北海道拓殖銀行が破綻した翌年の1998年6月、当時の大蔵省金融部局（銀行局や証券局等）が所掌する業務のうち、民間金融機関等の検査・監督事務を切り離して、旧総理府の外局（府省のもとに置かれ、特殊な事務、独立性の強い事務を行うための機関）として金融…